Por Vanessa Zenteno de Miralles
27 marzo, 2025 | 9:24 pm
La colaboración hemisférica aborda desafíos comunes como la protección de la democracia, la ciberseguridad y el crimen organizado. En la región, Colombia y la OTAN aportan dinámicas de aprendizaje. Analizamos cinco elementos en los que ambas regiones pueden avanzar.
La cooperación en seguridad y defensa entre Europa y América Latina ha cobrado un nuevo impulso frente a los crecientes desafíos geopolíticos y amenazas transnacionales. La defensa de la democracia, la ciberseguridad, la desinformación y el crimen organizado son algunos retos compartidos que exigen una respuesta coordinada.
La designación de la embajada de Alemania en Colombia como embajada de contacto de la OTAN para América Latina representa una oportunidad estratégica para consolidar esta relación.
Democracia y autoritarismos
La defensa de los valores democráticos es un pilar central de la cooperación entre Europa y América Latina. La expansión de regímenes autoritarios y la erosión de las instituciones democráticas en la región latinoamericana han encendido las alarmas en la comunidad internacional.
Desde Europa, la defensa de la democracia se ha articulado mediante iniciativas como la Política Europea de Vecindad y los programas de apoyo a las instituciones democráticas. Para fortalecer esta cooperación, resulta esencial implementar mecanismos que permitan vigilar y sancionar a actores externos que interfieran en los procesos democráticos. Asimismo, la creación de plataformas de diálogo político puede facilitar el fortalecimiento institucional. El apoyo a organizaciones de la sociedad civil y medios de comunicación independientes permitirá consolidar una narrativa democrática y contrarrestar la influencia de actores autoritarios.
Un desafío adicional proviene de la creciente influencia de China y Rusia en la región. La inversión china en sectores estratégicos como la minería, las telecomunicaciones y la energía podría afectar la estabilidad institucional y política. La presencia rusa en el ámbito militar y tecnológico añade una dimensión geopolítica compleja que requiere una respuesta estratégica coordinada.
Ciberseguridad y desinformación
En el actual entorno digital, las amenazas a la ciberseguridad y la desinformación desestabilizan las democracias y erosionan la confianza pública. América Latina ha sido objeto de campañas de desinformación dirigidas desde actores estatales y no estatales, muchas veces vinculadas a intereses geopolíticos externos. Un ejemplo claro de esta dinámica es la difusión de noticias falsas durante procesos electorales en Colombia y Brasil. Esto generó una profunda desconfianza en las instituciones y ha contribuido a la polarización política y social.
Para enfrentar este desafío, la cooperación con Europa puede centrarse en el intercambio de tecnología y mejores prácticas para la protección de infraestructuras críticas. La creación de mecanismos conjuntos para identificar y contrarrestar campañas de desinformación permitirá desarrollar respuestas más rápidas y efectivas ante ataques informáticos y campañas de manipulación. Igualmente, la formación de capacidades nacionales y regionales en ciberdefensa fortalecerá las estructuras de seguridad digital en América Latina.
La OTAN ha identificado la ciberseguridad como una prioridad para la cooperación con Colombia. La embajada de Alemania como embajada de contacto podría facilitar la transferencia de tecnología y formación especializada, fortaleciendo las capacidades de ciberdefensa en la región.
Crimen organizado transnacional
El narcotráfico, la trata de personas y el contrabando de armas, entre otros, representan un desafío compartido para América Latina y Europa. La experiencia de Colombia en la lucha contra el narcotráfico y la insurgencia armada la posiciona como un socio estratégico para la OTAN y la UE.
El tráfico de drogas hacia Europa aumentó en los últimos años y llevó a las agencias de seguridad europeas a buscar una cooperación más estrecha con Colombia. ¿Con qué fin? Para interrumpir las rutas del narcotráfico y debilitar las redes criminales que operan en ambos continentes. Las operaciones conjuntas y el fortalecimiento de las capacidades de inteligencia son fundamentales para reducir el impacto del crimen organizado y mejorar la seguridad transatlántica.
Colombia como socio OTAN
Desde su designación como socio global de la OTAN en 2017, Colombia consolidó su papel como un aliado estratégico mediante ejercicios militares conjuntos y misiones de paz. La embajada de Alemania, como punto de contacto, permitirá ampliar la cooperación en la región. Además, podrá promover un enfoque integral de seguridad que combine defensa militar y seguridad ciudadana.
La cooperación trilateral entre América Latina, Europa y la OTAN también puede extenderse a operaciones de mantenimiento de la paz y respuesta a crisis. La experiencia de Colombia en escenarios complejos, sumada a la capacidad logística y estratégica de la OTAN, permitirá desarrollar una arquitectura de seguridad más robusta y efectiva en la región.
Perspectivas de la cooperación estratégica
La cooperación entre Europa y América Latina en materia de seguridad y defensa se proyecta como un componente clave de las relaciones transatlánticas en la próxima década. La creciente presencia de China y Rusia en la región ha llevado a que actores europeos busquen consolidar su influencia mediante mecanismos de seguridad y cooperación económica. El concepto de friend-shoring, que implica trasladar las cadenas de suministro hacia países aliados, ofrece una oportunidad para fortalecer la cooperación en seguridad y defensa.
La experiencia de Colombia en la lucha contra el crimen organizado y el narcotráfico, junto con el respaldo estratégico de la OTAN, posiciona al país como un socio clave en el desarrollo de una arquitectura de seguridad regional. Asimismo, la cooperación en seguridad podría extenderse hacia la seguridad ambiental. En esta área, Colombia y la OTAN podrían desarrollar protocolos conjuntos para enfrentar amenazas climáticas y desastres naturales, aprovechando la experiencia de la OTAN en respuesta rápida a crisis humanitarias.
Oportunidad para ambas regiones
Europa y América Latina enfrentan desafíos comunes en materia de seguridad y defensa que requieren una cooperación estratégica más profunda. La defensa de la democracia, la ciberseguridad, la lucha contra el crimen organizado y la estabilidad regional son áreas en las que la experiencia de Colombia y el respaldo de la OTAN pueden marcar una diferencia sustancial. La designación de la embajada de Alemania como embajada de contacto de la OTAN en Colombia constituye una oportunidad para fortalecer esta cooperación y consolidar una alianza transatlántica más robusta y efectiva.
* Texto publicado originalmente en Diálogo Político.
Resumen
El experto boliviano en mercados bursátiles internacionales advierte que en Bolivia se ha infrautilizado y describe el impacto en la economía real las necesidades altas de financiación que tiene el Estado.
Elementos clave
Si bien con la Ley de 1998 empezó un desarrollo institucional del Mercado de Valores, desde entonces a la fecha se han vendido en el ruedo bursátil básicamente títulos representativos de deuda (bonos, pagarés, letras, también denominados títulos de renta fija) y muy marginalmente títulos de participación (títulos de participación de renta variable). De acciones, básicamente de algunos bancos.
Datos importantes
¿Cuál el endeudamiento de Bolivia y cómo se financia?
Temas de debate y opiniones de los lectores
Una alternativa de financiamiento desarrollado en los países vecinos, como Argentina, Chile, Brasil, Paraguay y Perú, es el del mercado de valores, también denominado mercado bursátil.
En este mercado operan las Bolsas de Valores, Agencias de Bolsa, Calificadoras de Riesgo, inversionistas institucionales (Administradoras de Fondos de Pensiones, Fondos de Inversión, compañías de seguros) y privados (personas que tiene ahorros por sus actividades económicas actuales y desean invertirlos para obtener más ganancias), y, obviamente, empresas que necesitan financiamiento a costo más competitivo que el comercial bancario para sus operaciones productivas o de servicios.
Fuente: Exploración de internet
e Inteligencia Artificial
1. Sucesos:
En enero de 2024, Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú aprobaron un plan de acción conjunto para enfrentar la delincuencia organizada transnacional en la región andina. Este acuerdo incluyó la creación de la Red Andina de Seguridad 24/7, destinada a garantizar el intercambio de información sobre actividades delictivas que afecten a dos o más países miembros o sus fronteras. (infobae.com)
2. Consecuencias:
Sociales
La cooperación regional busca reducir la violencia y mejorar la seguridad ciudadana, lo que podría disminuir la migración forzada y fortalecer la cohesión social en los países involucrados. (elpais.com)
Económicas
La disminución de la criminalidad puede incentivar la inversión extranjera y el turismo, contribuyendo al crecimiento económico de la región. (elpais.com)
Políticas
La colaboración en seguridad fortalece las instituciones democráticas y promueve la confianza entre los países miembros, facilitando la implementación de políticas conjuntas. (elpais.com)
3. Datos:
Red Andina de Seguridad 24/7
Establecida para operar las 24 horas del día, los 7 días de la semana, con puntos de contacto en cada país miembro. (infobae.com)
Plan de Acción Conjunto
Incluye medidas como el fortalecimiento de la seguridad en fronteras y la creación de un Observatorio Regional Andino para analizar la delincuencia organizada. (tiempoar.com.ar)
4. Repercusiones:
Mercosur
En julio de 2024, los países miembros del Mercosur y los Estados asociados abogaron por reforzar la cooperación regional para combatir el crimen organizado, proponiendo la creación de una fiscalía antimafia del Mercosur o una agencia similar. (elmercurio.com.ec)
Cumbre de las Américas 2025
Se destacó la necesidad de abordar la inseguridad ciudadana como prioridad, considerando que América Latina y el Caribe tienen las tasas de homicidio más altas del mundo, muchas relacionadas con el crimen organizado. (elpais.com)
Comunidad Andina de Naciones
La creación de la Red Andina de Seguridad 24/7 representa un esfuerzo significativo para mejorar la cooperación en materia de seguridad entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. (infobae.com)
5. Testimonios y opiniones:
Rebecca Bill Chavez
Presidenta y consejera delegada del Diálogo Interamericano, enfatizó la importancia de abordar la inseguridad ciudadana en la Cumbre de las Américas 2025, destacando su impacto en la calidad de vida, la economía y la confianza en la democracia. (elpais.com)
Diana Mondino
Canciller argentina, propuso la creación de una fiscalía antimafia del Mercosur o una agencia similar para enfrentar amenazas transnacionales como el terrorismo, el narcotráfico y la trata de personas. (elmercurio.com.ec)
Constanza Figueroa
Directora de Integración Regional Multilateral de la cancillería chilena, expresó preocupación por el debilitamiento de la democracia en la región, asociado con problemas como crisis económica, corrupción y ataques a la libertad de expresión, lo que ha permitido la expansión del crimen organizado. (elmercurio.com.ec)
Celinda Sosa
Ministra de Relaciones Exteriores de Bolivia, planteó la creación de una hoja de ruta para avanzar hacia un pacto ambiental regional que promueva prácticas sostenibles y fomente la cooperación en la protección de los ecosistemas. (elmercurio.com.ec)
Omar Paganini
Ministro de Relaciones Exteriores de Uruguay, firmó con su par argentina un protocolo para la coordinación de asistencia médica y traslados sanitarios primarios transfronterizos terrestres, fluviales y aéreos en casos de emergencias. (elmercurio.com.ec)
6. Información adicional:
La cooperación en seguridad y defensa entre Europa y América Latina ha cobrado un nuevo impulso frente a los crecientes desafíos geopolíticos y amenazas transnacionales. La defensa de la democracia, la ciberseguridad, la desinformación y el crimen organizado son algunos retos compartidos que exigen una respuesta coordinada. (ceeep.mil.pe)
7. Cuestionantes:
– ¿Cómo se garantizará la efectividad de la Red Andina de Seguridad 24/7 en la coordinación entre los países miembros?
La efectividad dependerá de la capacitación de los puntos de contacto y del cumplimiento de las leyes y políticas nacionales de cada país. (infobae.com)
– ¿Qué medidas específicas se implementarán para fortalecer la seguridad en las fronteras de los países miembros?
Se planea reforzar los puestos de vigilancia y realizar operaciones conjuntas para neutralizar pasos fronterizos no autorizados, con especial énfasis en la lucha contra el narcotráfico, trata de personas, minería ilegal y tráfico de armas. (tiempoar.com.ar)
– ¿Qué impacto tendrá la creación de una fiscalía antimafia del Mercosur en la lucha contra el crimen organizado?
La propuesta busca establecer una agencia regional que coordine esfuerzos y recursos para enfrentar amenazas transnacionales como el terrorismo, el narcotráfico y la trata de personas. (elmercurio.com.ec)
– ¿Cómo abordarán los países miembros la cooperación en inteligencia para combatir el crimen organizado?
El plan de acción incluye medidas como la cooperación en inteligencia, la creación de un mecanismo andino de inteligencia estratégica y un enfoque renovado en la lucha contra el tráfico de armas. (tiempoar.com.ar)
– ¿Qué papel desempeñará la Comunidad Andina de Naciones en la implementación de estas medidas?
La Comunidad Andina de Naciones coordinará las acciones conjuntas y facilitará la cooperación entre los países miembros en la lucha contra la delincuencia organizada transnacional. (infobae.com)
8. Conclusiones y/o recomendaciones:
La cooperación regional en materia de seguridad es esencial para enfrentar desafíos comunes como el crimen organizado transnacional, la inseguridad ciudadana y la protección de la democracia. La creación de la Red Andina de Seguridad 24/7 y la propuesta de una fiscalía antimafia del Mercosur son pasos significativos hacia una colaboración más estrecha entre los países de la región. Se recomienda fortalecer estos mecanismos de cooperación, garantizar la capacitación adecuada de los puntos de contacto y promover el intercambio de información y mejores prácticas para mejorar la seguridad y la estabilidad en la región.
Fuentes adicionales
La seguridad ciudadana debe ser un tema central de la Cumbre de las Américas de 2025
Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú aprueban un plan trasnacional contra el crimen organizado
Mercosur reforzar la cooperación para combatir crimen organizado
Política editorial:
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